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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平 
、内
外 
环境、照护内容等，但 在现实 中，
各托育机构提供的服 务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部  门的监管体系之外。